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                  韓擬下調刑事責任最低年齡至12歲引爭議
                  發布時間:2022-06-22 09:43 星期三
                  來源:法治日報--法治網

                  □ 法治日報駐韓國記者 王剛

                  日前韓國新任司法部長韓東勛正在推動將適用《刑法》年齡降低到12歲的方案,法務部也已經成立專班準備提出法律修正案。不過,多數韓國司法界人士認為,鑒于下調刑事責任最低年齡爭議太大,未來要落到實處恐怕曠日持久。

                  低齡犯罪日趨嚴重

                  根據韓國法務部的統計數據,在最近5年韓國所有不滿14歲的“違法少年”(2.2202萬名)中,滿13歲不滿14歲人員占比高達62.7%。特別是殺人少年犯,9人中有6人是滿13歲不滿14歲。此外,比“違法少年”更高層級的“犯罪少年”(滿14歲至未滿19歲)中,犯下強奸、殺人、放火等嚴重犯罪的比例(以2019年為基準)達到了5.5%,比10年前增加了兩倍左右。對此,專家們大多認為,韓國青少年犯罪的低齡化、暴力化正日趨嚴重。

                  忠清南道瑞山市某小學三年級學生A某的母親最近聽到孩子之間的聊天內容簡直不敢相信自己的耳朵,六年級的兩名男學生讓A某及其朋友B某做不雅行為,地點包括住宅小區庭院、公園衛生間等地,且類似行為已發生了多次。A某的母親立即向學校告知相關情況,學校方面也立即報警處理。針對未滿13歲的兒童性犯罪,韓國各地方警察廳都有專門的處理程序,忠清南道警察廳在進行相關司法調查后,下一步準備將該案移交法院少年法庭處理。

                  由于此案的加害者是初犯,加之年齡上屬于不滿14歲的兒童,因此不可能進行刑事處罰,最嚴重的就是判決兩年“少年院保護生活”(即在專門關押教育少年的拘禁場所進行教育和生活),因此受害兒童的父母質疑加害者能否受到“應有懲罰”。韓國刑事司法政策研究院研究員承宰鉉表示,現在即使是犯下諸如殺人這樣的嚴重犯罪行為,最多也是關押兩年,有必要考慮對低年齡嚴重犯罪行為采取刑事處罰。

                  下調與否存有爭議

                  韓國《刑法》第9條規定了未成年人犯罪的年齡,明文表示“未滿14歲的人的行為不予處罰”。這一規定自1953年頒布以來一直沒有改變。韓國社會一直有是否應該降低刑事處罰最低年齡的爭議。

                  韓國法律界普遍認為,關于刑事責任年齡問題在2000年代憲法法院已得到認真討論。2001年發生了一起六年級學生用石頭毆打一名一年級學生后對其進行侵犯的惡性案件,但法院判處加害者“無罪”,這引發受害人父母請求憲法法院審查《刑法》第9條是否違憲的風波。2003年,憲法法院的法官駁回了違憲申訴,但當時大法官全孝淑提出了補充意見。全孝淑表示:“人類身心成長的速度越來越快,犯罪的低齡化、嚴重化已經成為現實問題。原本定在初中一二年級的14歲刑事責任年齡,已經到了可以討論是否修改的程度。”

                  反對意見認為,降低刑事責任年齡是一種“簡單療法”,將少年犯罪問題的責任簡單地推給未成年人本人,而不是社會。

                  多個律師團體發表聲明稱,這對預防犯罪沒有多大的效果,沒有依據證明提高處罰力度就能遏制少年犯罪。

                  韓國執政黨內部也提出要慎重思考的立場。國民力量黨發言人樸敏容表示,“現在人們逐漸向處罰萬能主義傾斜,而不是將少年犯看作沒有太大影響力的社會邊緣人群。但處罰不是萬能的,可能會導致更加殘忍的犯罪的惡性循環”。

                  修法通過尚需時日

                  韓東勛6月8日在每周常務會議上下令審查能否降低刑事責任年齡標準后,法務部下屬各部門立即開始相關動作。韓東勛次日就推動下調刑事責任年齡標準的原因表示,這是“為了保護國民免受青少年殘忍犯罪的侵害”。韓東勛說,只有強奸和強盜等兇殘的犯罪行為將遭到處罰,其他犯罪行為的處罰力度仍維持目前的標準。

                  6月14日,韓國法務部對外表示,已啟動下調觸法少年年齡標準的工作組。工作組組長為法務部政策企劃團長,法務部檢察局、犯罪預防政策局、人權局、矯正本部等有關部門參與工作組,并商定盡早制定下調觸法少年年齡標準的法律修訂案。下一步就是確定觸法少年的犯罪嚴重程度、降低刑事責任年齡是否可以防止犯罪再次發生、是否有助于未成年人違法人員回歸社會、國民輿論方向、各種科學統計和證據等。

                  目前下調刑事責任最低年齡仍面臨強大阻力。針對外界的質疑,韓國法務部表示,輕微犯罪還是像以前一樣根據《少年法》進行處分,而只對部分殘忍犯罪進行刑事處罰。同時將綜合研討防止大量產生有前科的青少年、將處罰對象關押在少年監獄而非成人監獄進行教化以及預防少年犯罪和防止再犯等的對策。


                  責任編輯:趙穎
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